關(guān)于做好全市建設(shè)系統(tǒng)本輪雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)及保障工作的緊急通知

合建[2018]17號(hào)

  各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門、市政設(shè)施管養(yǎng)部門，各工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)，市市政處、市排管辦、市燃?xì)馓帲戏使┧瘓F(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)、熱電集團(tuán)，各燃?xì)馄髽I(yè)，在肥各建設(shè)工程企業(yè)：

據(jù)市氣象局發(fā)布的氣象預(yù)警：24-28日我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，其中24日夜至25日降雪明顯，大部分地區(qū)有暴雪。27-28日還有一次明顯降雪過程。預(yù)計(jì)全市累計(jì)最大積雪深度20-35厘米，局部超過40厘米。23-25日受冷空氣影響，全市有大風(fēng)降溫過程。預(yù)計(jì)29-30日最低氣溫-7～-9℃。與本月初暴雪天氣相比，本輪降雪持續(xù)時(shí)間長、范圍廣，強(qiáng)降雪區(qū)略偏南、最大積雪程度相當(dāng)。

為有效應(yīng)對(duì)本輪雨雪冰凍天氣，落實(shí)省市政府指示精神以及省住建廳要求，結(jié)合我市目前正在開展城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患大排查大整改工作，現(xiàn)就做好本輪雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)及保障工作，通知如下：

  一、做好市政公用事業(yè)應(yīng)對(duì)和保障工作

  1.各市政設(shè)施管養(yǎng)部門要組織力量第一時(shí)間應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)道路、橋梁、背街小巷積雪積冰，確保道路安全通行。要加強(qiáng)排水管線巡查，防止大量冰雪直接進(jìn)入下水道，導(dǎo)致堵塞和凍裂。污水處理單位要針對(duì)進(jìn)水水溫變化，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化工藝參數(shù)，確保污水處理安全運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。各市政公用設(shè)施管養(yǎng)部門要加快排查檢查各類市政公用設(shè)施是否存在結(jié)構(gòu)安全隱患，是否存在曾遭受自然災(zāi)害侵蝕后未修復(fù)的情況，金屬及高分子材料市政公用設(shè)施是否存在低溫冷脆隱患，用電設(shè)施及線路是否存在漏電風(fēng)險(xiǎn)，高架橋、人行過街設(shè)施是否存在冰凌墜落傷人風(fēng)險(xiǎn)等。

  2.公用企業(yè)要加強(qiáng)供水、供氣、供暖等城市生命線的安全檢查，強(qiáng)化預(yù)防措施，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)排除隱患、搶修故障，確保重要設(shè)施安全運(yùn)行，保障供水、供氣、供暖正常供應(yīng)。供水企業(yè)和其他供水設(shè)施運(yùn)營維護(hù)單位對(duì)供水戶線、水表、屋頂水箱等易凍部位進(jìn)行全面檢查，落實(shí)防凍保溫措施，保障居民正常用水。燃?xì)馄髽I(yè)要對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)鈴S站、管網(wǎng)等設(shè)施以及燃?xì)庥脩粲脷獍踩冗M(jìn)行全面檢查，及時(shí)排查和消除安全隱患。供熱企業(yè)要對(duì)供熱熱源、換熱站及管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行巡檢維修，及時(shí)排查和處置事故隱患，確保供熱設(shè)施安全運(yùn)行。如燃?xì)鈿庠淳o張，確需采用超常規(guī)限氣等措施時(shí)，燃?xì)夤芾聿块T要指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)合理安排限供次序，優(yōu)先保證居民生活和采暖用氣需求。

  3.對(duì)排查出的隱患，能立即整改的要立即整改；對(duì)一時(shí)不能整改的要采取應(yīng)急防范措施，防止發(fā)生安全事故，同時(shí)，要列出整改的計(jì)劃書和時(shí)間表，明確整改責(zé)任人，盡快消除隱患。對(duì)不能整改的重大隱患，要及時(shí)向轄區(qū)政府（管委會(huì)）和主管部門報(bào)告。

  二、做好建筑施工安全應(yīng)對(duì)工作

1.各在建項(xiàng)目要針對(duì)本輪雨雪冰凍天氣，全面開展安全排查，及時(shí)消除各類安全隱患。特別要注意本輪降雪區(qū)域覆蓋南部的特點(diǎn)，細(xì)化做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、有安全隱患臨時(shí)工棚人員和物資的撤離準(zhǔn)備。

特別要重視大型施工機(jī)械、高支模、腳手架、深基坑、鋼結(jié)構(gòu)頂棚、民工宿舍活動(dòng)房的安全檢查，該加固的要加固，該停用的要停用，該撤離的要撤離。要加強(qiáng)腳手架、斜道、卸料平臺(tái)、作業(yè)層等主要通道的防滑措施；加強(qiáng)運(yùn)輸車輛機(jī)械的防滑和現(xiàn)場積水的清掃；加強(qiáng)塔吊、施工電梯的維修保養(yǎng)工作，防止意外發(fā)生。嚴(yán)禁雨雪冰凍天氣室外施工，嚴(yán)禁大型設(shè)備在低溫狀態(tài)工作，防止低溫冷脆隱患引發(fā)事故。要做好低溫條件下的混凝土養(yǎng)護(hù)工作，嚴(yán)禁冰凍雨雪天氣拆模。

要及時(shí)清除積雪冰塊，尤其是要抓住兩輪降雪間隙，在保證安全的前提下，組織人員清除民工宿舍、臨時(shí)設(shè)施等建筑屋面以及大跨度在建工程屋面和安全平網(wǎng)上的積雪和冰塊，防止坍塌事故。

2.要切實(shí)做好農(nóng)民工權(quán)益保障工作，加強(qiáng)冬季用電和取暖的統(tǒng)一管理，宿舍的公用取暖設(shè)施應(yīng)設(shè)專人管理,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用電爐或采用明火取暖，嚴(yán)禁亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。要妥善安排好務(wù)工人員的生活，對(duì)暴雪天氣在工棚居住不能保障安全的，要將人員及時(shí)轉(zhuǎn)移到賓館、旅社等安全場所住宿，并加強(qiáng)雨雪冰凍天氣施工人員安全教育。

  三、做好應(yīng)急值守和預(yù)警、督查工作

  1.要做好預(yù)警工作。各單位、各部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟮炔块T的聯(lián)系，密切關(guān)注氣象變化情況，根據(jù)情況變化及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，督促企業(yè)落實(shí)防范措施，做到超前防范。

  2.要做好應(yīng)急工作。各責(zé)任單位要再次梳理應(yīng)急預(yù)案，做好立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)程序的準(zhǔn)備，加強(qiáng)監(jiān)控，安排好救援裝備、物資，各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍要進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，做好搶險(xiǎn)救援各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  3.要做好突發(fā)事件處置工作。遇到險(xiǎn)情和突發(fā)事件時(shí)，如有險(xiǎn)情，堅(jiān)持“先撤人、后處理”的原則，及時(shí)科學(xué)果斷處置，減少損失，確保安全穩(wěn)定，并按規(guī)定報(bào)送信息。

  4.要強(qiáng)化督查。各建設(shè)主管部門和工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)，各單位主要負(fù)責(zé)人親自抓，親自問，要明確部門、人員的監(jiān)督責(zé)任。對(duì)轄區(qū)內(nèi)每個(gè)施工現(xiàn)場和所有責(zé)任單位應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行全覆蓋排查，近期要將各在建項(xiàng)目落實(shí)冰凍雨雪天氣應(yīng)急措施工作情況作為督查重點(diǎn)開展巡查，督促各單位、各項(xiàng)目將各項(xiàng)措施落實(shí)到位，堅(jiān)決杜絕責(zé)任范圍內(nèi)雨雪冰凍天氣責(zé)任事故發(fā)生。

  5.要做好值班值守工作。各地、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真做好極端天氣期間值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度。值班人員要認(rèn)真履行職責(zé)，不得缺崗、斷檔。雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)期間，各單位主要負(fù)責(zé)人原則上不得離肥，確需離肥的，必須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假手續(xù)。各部門其他相關(guān)人員也必須保證通訊暢通，工作需要時(shí)迅速到崗。要強(qiáng)化督查問責(zé)，因值班人員擅離職守造成嚴(yán)重影響或重大損失的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

  6.要做好信息報(bào)送工作。值班期間，帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員要按照突發(fā)事件信息報(bào)送有關(guān)要求，及時(shí)上報(bào)信息，并按預(yù)案要求和規(guī)定程序妥善處置。

請(qǐng)各在建項(xiàng)目將本周（23日-28日）值班表于1月23日下午5:00前報(bào)送各工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

請(qǐng)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門、市政設(shè)施管養(yǎng)部門，委屬各單位、各公用事業(yè)企業(yè)將本周（23日-28日）值班表于1月23日下午5:00前報(bào)送委辦公室（聯(lián)系人：康莉莉，聯(lián)系電話：62640487）。

特此通知

2018年1月22日